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1月28日，上海召开2023年全市优化营商环境建设大会，会上发布了《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》，提出了4方面27大项195小项任务举措。《行动方案》在保持前五版方案延续性的基础上，着力创新性、突出集成性、巩固实效性，接续接力深化改革，持续提升营商环境竞争力。为促进互学互鉴，共同提升进步，我们将推送各区的好做法、好举措。
近日，由静安区文化和旅游局牵头，会同静安区市场监督管理局、静安区消防救援支队、静安区卫生健康委员会等部门，对辖区内文化娱乐场所开展综合监管联合执法检查。值得关注的是，此次检查采用联合检查机制，初步建立行业综合监管一家部门牵头、相关部门共同参与的联合检查机制，避免了重复检查，减轻了企业负担。详见↓
检查组通过实地查看、查阅台账，对文化娱乐场所的证照公示、应急预案、安全管理、消防救生、卫生管理等重点内容进行了专项检查。检查组针对检查发现的问题，一次性集中反馈并提出具体的整改要求，如营业执照和各类许可证必须张贴在营业场所醒目位置，观众使用过的3d眼镜必须和未使用的分类存放等。同时，检查组强调随着暑期来临，各企业要高度重视食品卫生安全，售卖食品、饮料确保在质保期内。
通过文化娱乐场所的综合监管，各监管部门有效合力、联动协作，对于检查过程发现的问题，各部门执法人员当场提出发现的问题，并要求企业当场整改，同时在监管过程中各监管部门互通监管记录，共享系统数据。
对于企业而言，之前多个部门分不同时间段开展监管，企业需要重复准备材料并反复现场陪同。“多次监管”会产生多个整改要求，各个整改要求不完全一致，存在一定偏差，整改效果难以保证。此次文化娱乐场所综合监管，初步建立行业综合监管一家部门牵头、相关部门共同参与的联合检查机制，避免了重复检查，减轻了企业负担；运用“互联网+监管”平台强化各监管事项数据的汇聚治理与互认共享，最大限度地减少对市场主体正常经营活动的干扰，进一步提高监管的智能化水平。
受检企业反馈，以往都是各部门分别来检查，此次综合监管是便企举措，起到了对企业监管的作用，及时发现企业的各类安全隐患和经营问题，同时对检查出的问题，企业也可以一次性整改到位，节省了时间，减轻了企业负担。这样的检查方式是真正地为企业办实事、办好事，让企业能够更安心地经营。
资料来源：上海静安
编辑：谢真
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上观号作者：上海发展改革
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